Με αφορμή την διάχυτη ανησυχία που υπάρχει στα σχολεία μας, έχοντας υπόψη και την Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 8440/2011 «Κανονισμός λειτουργίας των Σχολικών Επιτροπών και ρύθμιση οικονομικών θεμάτων αυτών» (ΦΕΚ 318/Β), εκθέτουμε τα παρακάτω σχετικά με την οικονομική διαχείριση των σχολικών επιτροπών. 1. Σκοπός των Σχολικών Επιτροπών.Σκοπός της σχολικής επιτροπής, όπως προσδιορίζεται ευθέως από το νόμο (άρθρο 243 παρ. 4 Ν 3463/2006, άρθρο 5 παρ. 9 Ν 1894/90, άρθρα 3 παρ. 14, 6 παρ. 6 και 14 παρ. 45 Ν 2817/2000, άρθρο 8 παρ. 19β Ν 3194/2003) είναι:α. Η διαχείριση των πιστώσεων που διατίθενται σε αυτή για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών των σχολείων (θέρμανσης, ηλεκτροδότησης, ύδρευσης, αποχέτευσης, τηλεφωνικής σύνδεσης, αγοράς αναλωσίμων υλικών κ.λ.π.).Οι αποδιδόμενες κάθε φορά στη σχολική επιτροπή πιστώσεις κατανέμονται από αυτή για την κάλυψη των αναγκών των σχολείων που ανήκουν στη δύναμή της, με κριτήρια κυρίως τον αριθμό των μαθητών και των τμημάτων, τον αριθμό των αιθουσών διδασκαλίας, τη λειτουργία γυμναστηρίων, εργαστηρίων, βιβλιοθηκών, χώρων πολλαπλής χρήσεως κ.λ.π., την παλαιότητα των κτιρίων και τις ειδικότερες ανάγκες των σχολικών μονάδων (άρθρο 2 Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α. Η. Δ. 8440/2011).β. Η καταβολή της αμοιβής στους αναδόχους καθαρισμού των σχολικών κτιρίων.γ. Η εκτέλεση έργων για την επισκευή και συντήρηση των σχολικών κτιρίων και του κάθε είδους εξοπλισμού τους.δ. Η ανάθεση της λειτουργίας των σχολικών κυλικείων και η διαχείριση των εσόδων που προέρχονται από αυτό.ε. Η υποβολή εισηγήσεων προς την αρμόδια διεύθυνση πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για τον εφοδιασμό των σχολείων και των βιβλιοθηκών τους με έπιπλα ή άλλα είδη εξοπλισμού από τον ΟΣΚ και με βιβλία από το Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων αντίστοιχα.στ. Η διαχείριση των πιστώσεων που μεταβιβάζονται στη σχολική επιτροπή από τον ΟΣΚ για την προμήθεια εκπαιδευτικού εξοπλισμού.ζ. Η αγορά εξοπλιστικών ή άλλων συναφών ειδών ή διδακτικών μέσων για τη λειτουργία των σχολείων, από πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού και του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων, κατά τα οριζόμενα ειδικότερα με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων.η. Η καταβολή αποζημίωσης (εξόδων κίνησης) στους σχολικούς τροχονόμους. θ. Η αντιμετώπιση των δαπανών κίνησης, συντήρησης, επισκευής και ασφάλισης των αυτοκινήτων που ανήκουν κατά κυριότητα στις σχολικές μονάδες ειδικής αγωγής.ι. Η προμήθεια των εκπαιδευτικών βιβλίων που χρησιμοποιούνται για τη διδασκαλία ξένων γλωσσών, κατά τα οριζόμενα ειδικότερα με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων. ια. Η προμήθεια ειδών εξοπλισμού και διδακτικού υλικού για τη λειτουργία των τμημάτων δημιουργικών δραστηριοτήτων των ολοήμερων δημοτικών σχολείων.ιβ. Η λήψη κάθε άλλου μέτρου που κρίνεται αναγκαίο για τη στήριξη της διοικητικής λειτουργίας της σχολικής μονάδας.ιγ. Η άσκηση κάθε άλλης αρμοδιότητας που ανατίθεται από το νόμο στη σχολική επιτροπή. Ο καθορισμός του σκοπού των σχολικών επιτροπών απ’ ευθείας από το νόμο δεν επιτρέπει τη διεύρυνση ή τον περιορισμό του με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου ή με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της ίδιας της σχολικής επιτροπής. Για να είναι νόμιμες εξάλλου οι πράξεις της σχολικής επιτροπής, πρέπει να εντάσσονται ή να εξυπηρετούν το σκοπό για τον οποίο αυτή έχει συσταθεί, διαφορετικά είναι παράνομες. 2. Οικονομική διαχείριση.2.1 Νομικό πλαίσιο.Οι σχολικές επιτροπές εξαιρούνται της εφαρμογής των διατάξεων του ΒΔ 17/05-15/06/1959 «Περί οικονομικής διοικήσεως και λογιστικού των δήμων» (ΦΕΚ 114/Α) καθώς και των διατάξεων του ΝΔ 496/1974 «Περί λογιστικού των ΝΠΔΔ» (ΦΕΚ 204/Α) και του ΠΔ 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ 194/Α).Για το ζήτημα του προληπτικού ελέγχου των δαπανών των σχολικών επιτροπών το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφάνθηκε ότι υπάγονται σε αυτόν και οι σχολικές επιτροπές (Πρακτικά της 5ης Γενικής Συνεδρίασης της Ολομέλειας της 9ης Φεβρουαρίου 2011), η απόφαση όμως αυτή εκδόθηκε σε χρόνο κατά τον οποίο δεν είχε δημοσιευθεί η Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών Α.Η.Δ. 8440/2011.2.2 Έσοδα των σχολικών επιτροπών.Ετήσια έσοδα των σχολικών επιτροπών είναι οι εισπράξεις που πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια του ημερολογιακού έτους, ανεξάρτητα από το χρόνο που δημιουργήθηκε το προς είσπραξη δικαίωμα (άρθρο 3 παρ. 2 Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).Στους πόρους της σχολικής επιτροπής περιλαμβάνονται (άρθρο 3 παρ. 4 Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011):-Οι επιχορηγήσεις του δήμου και οι χρηματοδοτήσεις υπουργείων ή άλλων δημόσιων φορέων.-Οι πρόσοδοι της σχολικής περιουσίας και το προϊόν εκποίησης περιουσιακών στοιχείων.-Τα έσοδα από την εκμετάλλευση των σχολικών κυλικείων.-Οι κάθε είδους εισφορές, δωρεές, κληρονομίες και κληροδοσίες.-Τα έσοδα από κάθε άλλη νόμιμη πηγή.Για τις ανωτέρω πηγές εσόδων, οι οποίες πρέπει να απαριθμούνται οπωσδήποτε στη συστατική πράξη της σχολικής επιτροπής, σημειώνουμε τα ακόλουθα: α) Ποσοστό 9% των 2/3 του φόρου εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων, που εγγράφονται στον τακτικό προϋπολογισμό του κράτους και κατατίθενται προς κατανομή στους ΟΤΑ στο λογαριασμό του Τ.Π.κ Δ. «Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι των Δήμων για κάλυψη λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών» (άρθρο 259 παρ. 3 Ν 3852/2010, άρθρο 49 παρ. 11β Ν 3943/2011), διατίθεται υποχρεωτικά για την αντιμετώπιση των λειτουργικών δαπανών των σχολείων (άρθρο 113 παρ. 6β εδάφιο πρώτο Ν 1892/90, όπως αυτό αντικαταστάθηκε από το άρθρο 35 του Ν 3577/2007).Το ποσό που προκύπτει αποδίδεται στους δήμους με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και κατανέμεται στις σχολικές επιτροπές με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση της δημοτικής επιτροπής παιδείας (άρθρο 23 Ν 3274/2004, άρθρο 2 Απόφ. ΥΠΕΠΘ Δ4/86/1987). Για τα ποσά αυτά δεν απαιτείται απόφαση αποδοχής από το δημοτικό συμβούλιο, διότι είναι τακτικά έσοδα που εγγράφονται εξαρχής στον προϋπολογισμό του δήμου, στον ΚΑ 0614 του σκέλους των εσόδων και στον ΚΑ 6711 του σκέλους των εξόδων.Οι δήμοι υποχρεούνται να αποδίδουν στις σχολικές επιτροπές τις ανωτέρω πιστώσεις μέσα σε ένα μήνα από τότε που λαμβάνουν γνώση της απόφασης του Υπουργού ΕΣ.Α.Η.Δ. για την κατανομή των πιστώσεων. Εάν ο δήμος δεν αποδώσει τη χρηματοδότηση μέσα στην προθεσμία αυτή, η πίστωση που του αναλογεί ανακαλείται και μεταφέρεται στον προϋπολογισμό της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, προκειμένου να διατεθεί στις σχολικές επιτροπές με απόφαση του Γενικού Γραμματέα (άρθρο 18 παρ. 7 Ν 3320/2005).Η χρηματοδότηση από το δήμο των σχολικών επιτροπών μπορεί να γίνεται και με πιστώσεις που προέρχονται από το φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων του άρθρου 10 του Ν 1080/80 και συγκεκριμένα από την προσαύξηση του συντελεστή του φόρου κατά 25%, η οποία προβλέπεται από το άρθρο 113 παρ. 6β του Ν 1892/90.Το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει κρίνει ότι, πέραν των πιστώσεων από τους ΚΑΠ και το φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων, οι δήμοι δεν μπορούν να μεταβιβάζουν άλλες πιστώσεις στις σχολικές επιτροπές. Συνεπώς δεν είναι νόμιμη η επιχορήγηση των σχολικών επιτροπών με βάση το άρθρο 158 παρ. 2 περίπτ. ε΄ ή το άρθρο 202 παρ. 1 του ΔΚΚ, το οποίο εξάλλου δεν αφορά τα δημοτικά ΝΠΔΔ αλλά τα ΝΠΔΔ που εδρεύουν απλώς στην περιφέρεια του δήμου (ΕΣ Τμ. VII 343/2010, ΕΣ Πρακτικά VII Τμήματος 4η Συνεδρίαση της 29/01/2008).β) Τα μισθώματα από την ανάθεση της εκμετάλλευσης του σχολικού κυλικείου αποτελούν έσοδα της σχολικής επιτροπής, τα οποία διατίθενται για την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών του συγκεκριμένου σχολείου από το οποίο προέρχονται (άρθρο 25 ΚΥΑ 64321/Δ4/2008, ΦΕΚ 1003/Β).γ) Η διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων που παραχωρούνται από το δήμο στη σχολική επιτροπή ή περιέρχονται σε αυτή με οποιοδήποτε τρόπο, γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του ΔΚΚ που αφορούν στην περιουσία των δήμων (άρθρα 236 παρ. 1 και 240 παρ. 2 Ν 3463/2006).Κατά το χρονικό διάστημα που δεν χρησιμοποιούνται, τα σχολικά κτίρια μπορεί να διατίθενται για την οργάνωση εκδηλώσεων κοινού ενδιαφέροντος ή για άλλες κοινωφελείς χρήσεις. Η παραχώρηση γίνεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, ύστερα από πρόταση ή γνώμη της σχολικής επιτροπής, και υπό τον όρο ότι ο χρήστης θα καταβάλει τις επιπλέον δαπάνες ύδρευσης, ηλεκτροδότησης και θέρμανσης και ότι θα αποκαταστήσει τις τυχόν φθορές ή ζημίες, ώστε το κτίριο να παραδίδεται έτοιμο προς λειτουργία. Τα έσοδα της σχολικής επιτροπής από την κατά τα ανωτέρω παραχώρηση της χρήσης διατίθενται για τις ανάγκες του συγκεκριμένου σχολικού κτιρίου που παραχωρήθηκε (άρθρο 94 παρ. 4 περίπτ. 17 Ν 3852/2010, άρθρο 41 παρ. 3 Ν 1566/85, άρθρο 1 περίπτ. 5 ΠΔ 161/2000).δ) Ο τρόπος διαχείρισης των πιστώσεων που μεταβιβάζονται στη σχολική επιτροπή από το Υπουργείο Παιδείας , Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων , τον Οργανισμό Σχολικών Κτιρίων ή άλλους δημόσιους φορείς, καθορίζεται με τις αντίστοιχες αποφάσεις των φορέων αυτών.2.3 Είσπραξη των εσόδων.Για κάθε ποσό που εισπράττει η σχολική επιτροπή, ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου ή το εξουσιοδοτημένο από το συμβούλιο μέλος του ή άλλο πρόσωπο (π.χ. υπάλληλος του δήμου ή του νομικού προσώπου) εκδίδει τριπλότυπο είσπραξης, το οποίο καταχωρίζεται αμέσως στο βιβλίο ΕΣΟΔΩΝ-ΕΞΟΔΩΝ (άρθρο 3 παρ. 5 Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).Το τριπλότυπο είσπραξης (στέλεχος, απόκομμα και πρωτότυπο) περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία (άρθρο 3 παρ. 6 Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011):α. Τη σχολική επιτροπή υπέρ της οποίας γίνεται η είσπραξη.β. Αύξοντα αριθμό.γ. Τα στοιχεία του καταβάλλοντος (όνομα, τίτλο, διεύθυνση).δ. Το εισπραττόμενο ποσό, αριθμητικώς και ολογράφως.ε. Το λόγο για τον οποίο γίνεται η είσπραξη.στ. Τη χρονολογία εκδόσεως.ζ.Την υπογραφή του οργάνου της σχολικής επιτροπής που εισπράττει το ποσό. η. Τη σφραγίδα της σχολικής επιτροπής.Το πρωτότυπο παραδίδεται σε αυτόν που ενεργεί την πληρωμή, το απόκομμα φυλάσσεται αρχειοθετημένο κατά έτος από τη σχολική επιτροπή και το στέλεχος υποβάλλεται μαζί με τον ετήσιο απολογισμό στο Ελεγκτικό Συνέδριο, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην απόφαση της Ολομέλειας του δικαστηρίου, που θα εκδοθεί βάσει της παρ. 4 το άρθρου 276 του Ν 3852/2010. Εάν τα στελέχη των αποδείξεων είσπραξης συμπεριληφθούν στα απολογιστικά στοιχεία, κάθε βιβλίο (μπλοκ) τριπλοτύπων πρέπει να χρησιμοποιείται για ένα μόνο ημερολογιακό έτος.Κάθε χρηματικό ποσό που εισπράττει η σχολική επιτροπή κατατίθεται μέσα σε πέντε (5) το αργότερο ημέρες από την είσπραξή του σε τραπεζικό λογαριασμό ή στο ταχυδρομικό ταμιευτήριο. Η κατάθεση γίνεται στο όνομα της σχολικής επιτροπής και εμφανίζεται στο βιβλιάριο αναλήψεων – καταθέσεων, που τηρεί υποχρεωτικά η σχολική επιτροπή (άρθρο 3 παρ. 7α Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).Για την είσπραξης της επιχορήγησης από το δήμο η σχολική επιτροπή προσκομίζει στο δημοτικό ταμείο, εκτός από το τριπλότυπο είσπραξης, τα δικαιολογητικά νομιμοποίησης που ορίζει η Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών 1109228/8434/0016/2006, ΦΕΚ 1862/Β. Για την πληρωμή με μεταφορά του ποσού στον τραπεζικό λογαριασμό της σχολικής επιτροπής ακολουθείται η διαδικασία της ΚΥΑ 74381/1978, ΦΕΚ 948/Β.2.4 Αναλήψεις χρημάτων.Κάθε ανάληψη από τις καταθέσεις της σχολικής επιτροπής ενεργείται από τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου ή άλλο εξουσιοδοτημένο από αυτόν όργανο, χωρίς να εκδίδεται τριπλότυπο είσπραξης (άρθρο 3 παρ. 5δ και 7β Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011 ).Με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου προσδιορίζεται το ποσό που τίθεται στη διάθεση κάθε διευθυντή, για την αντιμετώπιση των λειτουργικών αναγκών της σχολικής μονάδας. Το ποσό αυτό κατατίθεται σε ξεχωριστό τραπεζικό λογαριασμό, που ανοίγεται στο όνομα της σχολικής επιτροπής με την προσθήκη του ονόματος της αντίστοιχης σχολικής μονάδας. Ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου εξουσιοδοτεί το διευθυντή που μπορεί να αναλαμβάνει χρήματα από το συγκεκριμένο λογαριασμό (άρθρα 1 παρ. 2 και 3 παρ. 8α Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011). Εννοείται ότι και στην περίπτωση αυτή τηρείται από το διευθυντή βιβλιάριο καταθέσεων – αναλήψεων.Από το προϊόν του ανωτέρω λογαριασμού μπορεί να διατηρείται στα χέρια του διευθυντή του σχολείου ποσό μετρητών έως πεντακόσια (500) ευρώ. Εάν πρόκειται για συγκρότημα σχολείων, το ποσό αυτό αυξάνεται σε χίλια (1.000) ευρώ (άρθρο 3 παρ. 8β Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).2.5 Δαπάνες.i. Πληρωμή δαπανών.Τις πληρωμές των δαπανών της σχολικής επιτροπής ενεργεί ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου ή άλλο εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο (π.χ. μέλος του διοικητικού συμβουλίου, υπάλληλος του οικείου δήμου ή του νομικού προσώπου κ.λ.π.) ή ο διευθυντής του σχολείου (άρθρο 3 παρ. 9α Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).Για την πραγματοποίηση των δαπανών δεν απαιτείται προηγούμενη απόφαση του διοικητικού συμβουλίου, δεδομένου ότι οι δαπάνες της σχολικής επιτροπής είναι συγκεκριμένες και προσδιορίζονται ευθέως από το νόμο. Κατ’ εξαίρεση απαιτείται απόφαση του διοικητικού συμβουλίου, όταν πρόκειται για την εκτέλεση έργου επισκευής ή συντήρησης του σχολικού κτιρίου, προϋπολογισμού δαπάνης άνω των 2934,70 ευρώ, χωρίς το ΦΠΑ, όπως προβλέπεται στο άρθρο 1 παρ. 2 της ΚΥΑ 13172/1995 (ΦΕΚ 217/Β).Ετήσια έξοδα των σχολικών επιτροπών είναι οι πληρωμές που πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια του ημερολογιακού έτους, ανεξάρτητα από το χρόνο κατά τον οποίο δημιουργήθηκε η προς πληρωμή υποχρέωση (άρθρο 3 παρ. 3 Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).ii. Δικαιολογητικά.Κάθε δαπάνη της σχολικής επιτροπής πρέπει να στηρίζεται σε αντίστοιχα δικαιολογητικά. Νόμιμα δικαιολογητικά θεωρούνται τα προβλεπόμενα για κάθε είδος συναλλαγής από τον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (ΠΔ 186/1992, όπως ισχύει). Τα δικαιολογητικά αυτά πρέπει να περιέχουν πλήρη στοιχεία προσδιορισμού του εισπράττοντος (ονοματεπώνυμο, διεύθυνση, επάγγελμα, αριθμό φορολογικού μητρώου, αρμόδια ΔΟΥ), την αιτιολογία πληρωμής, το καταβαλλόμενο ποσό αριθμητικώς και ολογράφως, τη χρονολογία πληρωμής, την υπογραφή το δικαιούχου και τα τυχόν λοιπά στοιχεία που ορίζει για κάθε παραστατικό ο ΚΒΣ. Όταν καταβάλλονται χρήματα σε δημόσιες αρχές και νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, στο σχετικό δικαιολογητικό πρέπει να αναγράφονται ο ακριβής τίτλος και η έδρα τους (άρθρο 3 παρ. 9 περιπτ. α, β και γ Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).Η πώληση αγαθών ή η παροχή υπηρεσιών προς το δημόσιο, τα ΝΠΔΔ και τους ΟΤΑ θεωρείται πάντα χονδρική πώληση, με συνέπεια η έκδοση αποδείξεων λιανικής πώλησης με οποιαδήποτε μορφή (χειρόγραφων, ταμειακής μηχανής κ.λ.π.) να μην επιτρέπεται στις συναλλαγές αυτές, ανεξαρτήτως της αξίας τους (ΕΣ Τμ. IV 211/2010).Τα ανωτέρω δικαιολογητικά πρέπει να είναι πρωτότυπα και χωρίς αλλοιώσεις. Πληρωμές με βάση αλλοιωμένα τιμολόγια ή με βάση αντίγραφα φορολογικών στοιχείων του ΚΒΣ δεν είναι νόμιμες (ΕΣ Τμ. VII 337/2010, 13/2008, 304/2007, ΕΣ Τμ. IV 211/2010, 197/2010).Όταν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 15 του ΚΒΣ, όπως ισχύει, η πληρωμή μπορεί να γίνει με βάση το φορολογικό στοιχείο που προβλέπεται στο άρθρο αυτό (απόδειξη δαπάνης). Η απόδειξη δαπάνης είναι αθεώρητη και εκδίδεται από τον πρόεδρο της σχολικής επιτροπής ή εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο ή το διευθυντή του σχολείου, κατά τα ανωτέρω αναφερόμενα (άρθρο 3 παρ. 9 περίπτ. δ Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011). Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 15 του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, όπως ισχύει, η απόδειξη δαπάνης μπορεί να εκδοθεί ενδεικτικά στις ακόλουθες περιπτώσεις:α) Για την καταβολή αμοιβής στις καθαρίστριες των σχολείων ή άλλα φυσικά πρόσωπα που απασχολούνται με σύμβαση μίσθωσης έργου, η οποία δημιουργεί δεσμούς εξάρτησης των προσώπων αυτών με τους εργοδότες τους αναφορικά με τους όρους και την αμοιβή της εργασίας. Τα πρόσωπα αυτά, εφόσον δεν έχουν την ιδιότητα του επιτηδευματία από άλλη αιτία, απαλλάσσονται της υποχρέωσης να τηρούν βιβλία και στοιχεία, η υπηρεσία δε που παρέχουν στις σχολικές επιτροπές θεωρείται δραστηριότητα που δεν υπάγεται σε ΦΠΑ (άρθρο 2 παρ. 1 ΠΔ 186/1992, όπως ισχύει, άρθρο 48 Ν 1731/1987, Εγκ. Υπ. Οικον. 1074879/5291/ΠΟΛ 1176/1991). Το ύψος της αμοιβής δεν εξετάζεται στις περιπτώσεις αυτές.β) Για την καταβολή αμοιβής σε φυσικά πρόσωπα τα οποία δεν είναι ελεύθεροι επαγγελματίες και δεν έχουν υποχρέωση να εκδώσουν δικό τους φορολογικό στοιχείο, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπό τους αθροιστικά οι παρακάτω προϋποθέσεις (άρθρο 27 παρ. 2 Ν 3522/2006): αα) ασχολούνται περιστασιακά με τη συγκεκριμένη εργασία και όχι κατά σύστημα (π.χ. φοιτητές, νοικοκυρές, αγρότες κ.λ.π.), ββ) εισπράττουν σε ετήσια βάση ποσά όχι ανώτερα από το όριο τήρησης φορολογικών βιβλίων και στοιχείων (σήμερα, 5.000 ευρώ, σύμφωνα με το άρθρο 27 παρ. 6 του Ν 3522/2006), γγ) δεν είναι επιτηδευματίες από άλλη αιτία.Κατά την πληρωμή των δικαιούχων με απόδειξη δαπάνης του άρθρου 15 του ΚΒΣ παρακρατείται φόρος 20% (άρθρο 55 παρ. 1 περίπτ. ε΄ Ν 2238/94, όπως ισχύει) και χαρτόσημο – ΟΓΑ χαρτοσήμου 3,6% (άρθρο 15Ε παρ. 6 ΚΤΧ), εκτός αν υπάρχει σχέση εξάρτησης (π.χ. καθαρίστριες, σχολείων), οπότε χαρτόσημο δεν επιβάλλεται (Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου της 21/12/2001, ΦΕΚ 288/Α, που κυρώθηκε με το νόμο 2990/2002, ΦΕΚ 30/Α).Οι διατάξεις που ισχύουν για τα αποδεικτικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας (Απόφ. Υπ. Οικον. 1109793/6134-11/0016/1999 και Απόφ. Υπ. Εργασ. και Κοιν. Ασφαλ. Φ21/116/2000, αντίστοιχα, όπως ισχύουν) εφαρμόζονται και στις πληρωμές που διενεργούν οι σχολικές επιτροπές. iii. Κρατήσεις.Κατά την πληρωμή των δαπανών από τη σχολική επιτροπή διενεργούνται οι νόμιμες κρατήσεις υπέρ τρίτων (άρθρο 3 παρ. 10α Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011). «Νόμιμες κρατήσεις» για τις σχολικές επιτροπές είναι αυτές που προβλέπονται για τα λοιπά δημοτικά ΝΠΔΔ του άρθρου 239 του ΔΚΚ (Εγκ. Υπ. Εσωτ. 119426/31-12-1991, 38562/20-2-1992). Αναφέρουμε κατωτέρω τις κυριότερες από αυτές:α. Παρακράτηση φόρου κατά την καταβολή αμοιβών σε τρίτους (άρθρο 55 παρ. 1 περίπτ. ε΄ Ν 2238/94, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 6 παρ. 10 του Ν 3842/2010).Οι σχολικές επιτροπές, όταν για την εκτέλεση του σκοπού τους καταβάλλουν σε τρίτους, εκτός από τα πρόσωπα της παρ. 3 του άρθρου 2 του ΚΒΣ (δημόσιο, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ κ.λ.π.), αμοιβές για οποιουδήποτε είδους παρεχόμενη υπηρεσία, με απόδειξη δαπάνης του άρθρου 15 του ΚΒΣ, οφείλουν να παρακρατούν φόρο με συντελεστή 20% στο ακαθάριστο ποσό της αμοιβής (Εγκ. Υπ. Οικον. 1079588/1345/Α.0012/1992 και 1050474/655/Α.0012/1993). Στις ίδιες αμοιβές επιβάλλεται κράτηση χαρτοσήμου – ΟΓΑ σε ποσοστό 3,6% (Έγγρ. Υπ. Οικον. 1018350/163/Δ.Τ. και Ε.Φ./1999). Κατ’ εξαίρεση η αποζημίωση που καταβάλλεται στους εθελοντές σχολικούς τροχονόμους, δεν υπόκειται σε καμία κράτηση πλην του χαρτοσήμου – ΟΓΑ σε ποσοστό 1,2% (άρθρο 4 ΚΥΑ 47455/2007, ΦΕΚ 1734/Β).Ο παρακρατούμενος φόρος αποδίδεται στη ΔΟΥ με διμηνιαίες δηλώσεις κατά τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 59 του Ν 2238/94, όπως ισχύουν.β. Παρακράτηση φόρου κατά την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών (άρθρο 55 παρ. 1 περίπτ. στ΄ Ν 2238/94, όπως τροποποιήθηκε από τα άρθρα 6 παρ. 13 του Ν 2386/96, 9 παρ. 72 του Ν 2948/2001 και 15 παρ. 1 του Ν 2992/2002).Όταν προμηθεύονται κάθε είδος αγαθά ή λαμβάνουν υπηρεσίες, οι σχολικές επιτροπές οφείλουν να παρακρατούν κατά την πληρωμή φόρο εισοδήματος (Έγγρ. Υπ. Οικον. 1053609/10786/Β0012/2004), ο οποίος υπολογίζεται στο καθαρό ποσό της αξίας των αγαθών ή υπηρεσιών ως ακολούθως:-ποσοστό 1% για τα υγρά καύσιμα,-ποσοστό 4% για τα λοιπά αγαθά, -ποσοστό 8% για την παροχή υπηρεσιών.Ο φόρος υπολογίζεται επί της καθαρής αξίας του τιμολογίου, μετά την αφαίρεση του Φ.Π.Α. και άλλων τυχόν κρατήσεων (Εγκ. Υπ. Οικον. 1060204/982/ΠΟΛ1131/1994) και αποδίδεται στη ΔΟΥ με μηνιαίες δηλώσεις κατά τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 60 του Ν 2238/94, όπως ισχύουν.Οι σχολικές επιτροπές υποχρεούνται να χορηγούν βεβαίωση σε όσους έγινε παρακράτηση μέχρι την 15η Φεβρουαρίου του επόμενου οικονομικού έτους (άρθρο 83 παρ. 2 Ν 2238/94). Για κάθε δικαιούχο εκδίδεται μία μόνο βεβαίωση για το σύνολο του ετήσιου εισοδήματος (άρθρο 83 παρ. 3 Ν 2238/94, όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 6 του άρθρου 17 του Ν 3842/2010).Οι σχολικές επιτροπές απαλλάσσονται της υποχρέωσης να παρακρατήσουν φόρο στις παρακάτω περιπτώσεις:-Όταν προμηθεύονται αγαθά ή δέχονται υπηρεσίες χωρίς να απαιτείται σύμβαση, εφόσον η καθαρή τους αξία κατά συναλλαγή δεν υπερβαίνει το ποσό των εκατόν πενήντα (150) ευρώ. Όταν υπάρχει σύμβαση, η παρακράτηση γίνεται ανεξαρτήτως ποσού (Εγκ. Υπ. Οικον. 1060204/982/Α0012/ΠΟΛ1131/1994).-Όταν λαμβάνουν υπηρεσίες ή προμηθεύονται ηλεκτρικό ρεύμα, τηλεφωνικές συνδιαλέξεις, γραμματόσημα, φωταέριο, νερό και εισιτήρια γενικά (άρθρο 55 παρ. 1 περίπτ. στ΄ Ν 2238/94). Η απαλλαγή αυτή ισχύει και για την προμήθεια φυσικού αερίου (Έγγρ. Υπ. Οικον. 1035730/712/Α0012/2005) καθώς και για τη χορήγηση νέων παροχών (συνδέσεων) από τη ΔΕΗ (Έγγρ. Υπ. Οικον. 105066/10536/Β0012/2003).-Όπου προβλέπεται παρακράτηση ή προκαταβολή φόρου από άλλη διάταξη για το ίδιο έσοδο, όπως π.χ. συμβαίνει για τους εργολήπτες, τους ελεύθερους επαγγελματίες κ.λ.π.Δεν υπάγονται στην έννοια της προμήθειας αγαθών ή της παροχής υπηρεσιών οι μισθώσεις ακινήτων, μηχανών, μηχανημάτων και αυτοκινήτων χωρίς οδηγό ή χειριστή και οι δαπάνες κοινοχρήστων των πολυκατοικιών (Εγκ. Υπ. Οικον. 1060204/982/Α0012/ΠΟΛ1131/1994).γ. Εργολήπτες τεχνικών έργων.Οι αμοιβές των εργοληπτών στους οποίους ανατίθενται από τη σχολική επιτροπή τα έργα επισκευής και συντήρησης των σχολικών κτιρίων, υπόκεινται στις κρατήσεις των δημοτικών έργων (φόρος 3%, κρατήσεις υπέρ ΤΣΜΕΔΕ, ΤΑΔΚΥ κ.λ.π.), οι οποίες βαρύνουν τον ανάδοχο. Για την καταβολή της αμοιβής ο ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει στη σχολική επιτροπή τα δικαιολογητικά απόδοσης των κρατήσεων (άρθρο 1 παρ. 6 ΚΥΑ 13172/1995).δ. Αμοιβές ελευθερίων επαγγελμάτων.Οι σχολικές επιτροπές υποχρεούνται να παρακρατούν φόρο, όταν καταβάλλουν αμοιβές σε φυσικά πρόσωπα που ασκούν ένα από τα επαγγέλματα του άρθρου 48 του Ν 2238/94 (Έγγρ. Υπ. Οικον. 1053609/10786/Β0012/2004). Ο φόρος υπολογίζεται με συντελεστή 20% στο ακαθάριστο ποσό της αμοιβής, εφόσον αυτή υπερβαίνει, χωρίς το Φ.Π.Α., το ποσό των τριακοσίων (300) ευρώ (άρθρα 58 παρ. 1 Ν 2238/94 και 6 παρ. 11 Ν 3842/2010) και αποδίδεται στη ΔΟΥ με διμηνιαίες δηλώσεις, κατά τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 59 του Ν 2238/94, όπως ισχύουν.ε. Χαρτόσημο μισθωμάτων.Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2α του άρθρου 13 του Κώδικα Τελών Χαρτοσήμου (ΠΔ της 28/7/1931, ΦΕΚ 239/Α), στα εισοδήματα (μισθώματα) από την εκμίσθωση ακινήτων (οικοδομών και γαιών) επιβάλλεται τέλος χαρτοσήμου και ΟΓΑ χαρτοσήμου 3,6%, το οποίο βαρύνει το μισθωτή. Το τέλος επί των μισθωμάτων των κατοικιών καταργήθηκε από 01/01/2008 (άρθρο 3 παρ. 4 Ν 3522/2006).Το οφειλόμενο τέλος υπολογίζεται κατά την υποβολή της ετήσιας δήλωσης φορολογίας εισοδήματος (άρθρο 110 παρ. 1 περίπτ. α΄ Ν 2238/94, όπως αυτή αντικαταστάθηκε από την παρ. 2 του άρθρου 31 του Ν 3220/2004).Υποχρέωση απόδοσης του χαρτοσήμου κατά την ανωτέρω διαδικασία έχουν και οι σχολικές επιτροπές, για τα μισθώματα των κυλικείων ή για τυχόν μισθώματα άλλων ακινήτων (Έγγρ. Υπ. Οικον. 1053609/10786/Β0012/2004).Οι κρατήσεις αποδίδονται συγκεντρωτικά στους οικείους φορείς, για το σύνολο των ποσών που αναλογεί σε καθένα από αυτούς, μέσα στις προβλεπόμενες προθεσμίες. Επειδή επομένως η ευθύνη απόδοσης των κρατήσεων ανήκει στο νομικό πρόσωπο και όχι σε κάθε διευθυντή χωριστά, οι διευθυντές που διενεργούν πληρωμές υποχρεούνται να γνωστοποιούν εγκαίρως στη σχολική επιτροπή τα μηνιαία στοιχεία που είναι απαραίτητα για την εμπρόθεσμη απόδοση των κρατήσεων (άρθρο 3 παρ. 10β Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011). Για τις κρατήσεις υπέρ του ΜΤΠΥ (Έγγρ. ΜΤΠΥ 9274/29-03-2010) υπενθυμίζουμε την άποψη που διατύπωσε το Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων στο Έγγραφό του με αριθμό 56353/31-5-2007, ότι δηλαδή οι σχολικές επιτροπές, ως δημοτικά ΝΠΔΔ, δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 22 του ΠΔ 422/1981 και συνεπώς οι δαπάνες τους δεν υπόκεινται σε κρατήσεις υπέρ του ΜΤΠΥ.Οι κρατήσεις αναγράφονται αναλυτικά στην οικεία στήλη του βιβλίου εσόδων – εξόδων και της κατάστασης εισπράξεων – πληρωμών, σύμφωνα με το υπόδειγμα της ΥΑ 8440/2011. Αν δεν συμπληρώνεται η στήλη αυτή, οι κρατήσεις που έγιναν μέσα στο μήνα, πρέπει να αναγράφονται από τους διευθυντές σε ξεχωριστή κατάσταση, η οποία θα συνοδεύει τη μηνιαία κατάσταση εισπράξεων – πληρωμών που υποβάλλουν στη σχολική επιτροπή. Τα αποδεικτικά απόδοσης των κρατήσεων περιλαμβάνονται στο ετήσιο απολογισμό, ο οποίος υποβάλλεται στο Ελεγκτικό Συνέδριο (άρθρο 3 παρ. 10 περίπτ. γ΄ Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).2.6. Διαχειριστικά βιβλία και στοιχεία.Για τον έλεγχο της οικονομικής διαχείρισης των σχολικών επιτροπών τηρούνται υποχρεωτικά βιβλία εσόδων – εξόδων και τριπλοτύπων αποδείξεων είσπραξης. Συντάσσονται επίσης καταστάσεις εισπράξεων – πληρωμών. Αναλυτικά:α) Το βιβλίο ΕΣΟΔΩΝ – ΕΞΟΔΩΝ τηρείται στην έδρα της σχολικής επιτροπής και περιέχει στήλες στις οποίες καταχωρούνται τα έσοδα (αριστερή σελίδα) και τα έξοδα (δεξιά σελίδα). Τα έξοδα καταχωρούνται συγκεντρωτικά κατά μήνα και ανά σχολική μονάδα (άρθρο 3 παρ. 11α Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011). Στις στήλες των εσόδων καταχωρούνται τα στοιχεία των τριπλοτύπων είσπραξης αμέσως μετά την έκδοσή τους (άρθρο 3 παρ. 5 περίπτ. ε΄ Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).Υπόδειγμα του βιβλίου εσόδων – εξόδων περιέχεται στην Απόφαση 8440/2011 του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. β) Το βιβλίο (μπλοκ) τριπλοτύπων αποδείξεων είσπραξης, ο τύπος των οποίων καθορίζεται με την ανωτέρω υπουργική απόφαση, τηρείται επίσης στην έδρα της σχολικής επιτροπής (άρθρο 3 παρ. 11α Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011 ). Οι αποδείξεις συμπληρώνονται με τα στοιχεία που ορίζει η παρ. 6 του άρθρου 3 της Απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών Α.Η.Δ. 8440/2011.γ) Η κατάσταση εισπράξεων – πληρωμών τηρείται σε κάθε σχολείο και συμπληρώνεται από το διευθυντή. Οι στήλες της κατάστασης συμπίπτουν με τις στήλες του βιβλίου εσόδων – εξόδων. Στο πρώτο δεκαήμερο κάθε μήνα οι διευθυντές των σχολείων αποστέλλουν στη σχολική επιτροπή αντίγραφο της κατάστασης εισπράξεων – πληρωμών, που περιλαμβάνει τις κινήσεις του προηγούμενου μήνα (άρθρο 3 παρ. 11α Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011 ).δ) Το βιβλίο εσόδων – εξόδων και το βιβλίο (μπλοκ) αποδείξεων είσπραξης αγοράζονται ή εκτυπώνονται με δαπάνες της σχολικής επιτροπής και θεωρούνται στην τελευταία σελίδα από τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου. Η κατάσταση εισπράξεων – πληρωμών υπογράφεται από το διευθυντή του σχολείου (άρθρο 3 παρ. 11β Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).ε) Το βιβλίο εσόδων – εξόδων και το βιβλίο (μπλοκ) των αποδείξεων είσπραξης κλείονται κάθε χρόνο κατά τον τρόπο που ορίζει η απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, η οποία εκδίδεται βάσει της παρ. 3 του άρθρου 58 του Ν 2362/95. Για το κλείσιμο των βιβλίων του έτους 2010 εκδόθηκε η Απόφαση ΠΟΛ 1195/2010, σύμφωνα με την οποία κάτω από την τελευταία εγγραφή του βιβλίου εσόδων-εξόδων ή στο πίσω μέρος του τελευταίου στελέχους των τριπλοτύπων είσπραξης γράφεται η λέξη «Θεωρήθηκε», η ημερομηνία που κλείνουν τα βιβλία και τίθεται η υπογραφή όλων των μελών του διοικητικού συμβουλίου. Στη συνέχεια συντάσσεται πρωτόκολλο κλεισίματος σε τρία αντίτυπα, ένα από τα οποία υποβάλλεται με τον απολογισμό στο Ελεγκτικό Συνέδριο.Εκτός από τα παραπάνω βιβλία, όλα τα άλλα βιβλία που τηρούν υποχρεωτικά οι σχολικές επιτροπές (πρωτόκολλο, βιβλίο πρακτικών του διοικητικού συμβουλίου, βιβλίο διαχείρισης και εκμετάλλευσης ακίνητης περιουσίας κ.λ.π.), προβλέπονται από το ΒΔ 542/1961 «Περί των τηρητέων υπό των δήμων και κοινοτήτων βιβλίων και του τύπου αυτών» (ΦΕΚ136/Α). Τα βιβλία αυτά θεωρούνται πριν από τη χρήση τους από τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου (άρθρο 11 παρ. 27 Ν 2503/97). 2.7. Ετήσιος απολογισμός.Οι διατάξεις του άρθρου 276 του Ν 3852/2010 που αναφέρονται στον κατασταλτικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί των λογαριασμών των δήμων και των ΝΠΔΔ αυτών, έχουν εφαρμογή και στις σχολικές επιτροπές (Εγκ. ΥΠΕΣΔΔΑ 19499/10-9-1999).Ο ετήσιος απολογισμός καταρτίζεται και υποβάλλεται στον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την ακόλουθη διαδικασία:α. Οι διευθυντές των σχολείων αποστέλλουν στη σχολική επιτροπή, μέσα στο πρώτο δεκαπενθήμερο του Ιανουαρίου κάθε έτους, τα πρωτότυπα των καταστάσεων εισπράξεων – πληρωμών του προηγούμενου έτους, μαζί με τα αντίστοιχα παραστατικά (άρθρο 3 παρ. 12 περίπτ. α΄ Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011). β. Ο πρόεδρος της σχολικής επιτροπής υποβάλλει μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου κάθε έτους στο διοικητικό συμβούλιο αντίγραφο του βιβλίου ΕΣΟΔΩΝ – ΕΞΟΔΩΝ καθώς και συνοπτικό ετήσιο πίνακα απολογισμού του προηγούμενου έτους, μαζί με τα σχετικά δικαιολογητικά (άρθρο 3 παρ. 12 περίπτ. β΄ Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).γ. Ο συνοπτικός πίνακας απολογισμού περιέχει τα έσοδα της σχολικής επιτροπής κατά κατηγορία προέλευσης και τα έξοδα ταξινομημένα επίσης σε κατηγορίες. Υπόδειγμα του συνοπτικού πίνακα περιέχεται στην Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών Α.Η.Δ. 8440/2011. Ο πίνακας υπογράφεται από τον πρόεδρο της σχολικής επιτροπής και πρέπει να είναι ισοσκελισμένος, με αναγραφή του τυχόν ταμειακού υπολοίπου στο μέρος των εξόδων (άρθρο 3 παρ. 12 περίπτ. δ΄ Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).δ. Το διοικητικό συμβούλιο της σχολικής επιτροπής με βάση το βιβλίο ΕΣΟΔΩΝ – ΕΞΟΔΩΝ και τον απολογιστικό πίνακα προβαίνει στον έλεγχο των στοιχείων της οικονομικής διαχείρισης και αποφασίζει για την έγκριση του απολογισμού με απόφασή του, η οποία λαμβάνεται μέχρι το τέλος Μαρτίου. Η απόφαση του διοικητικού συμβουλίου υπόκειται στην έγκριση του δημοτικού συμβουλίου (άρθρο 3 παρ. 13 Απόφ. Υπ. Εσωτ. Α.Η.Δ. 8440/2011).Μετά την έγκριση του δημοτικού συμβουλίου ακολουθεί η δημοσίευση του συνοπτικού απολογιστικού πίνακα στον τύπο και η υποβολή του απολογισμού στον οικείο Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, όπως ορίζουν οι διατάξεις των άρθρων 276 του Ν 3852/2010 και 163 του ΔΚΚ, οι οποίες έχουν εφαρμογή και στις σχολικές επιτροπές (άρθρα 236 παρ. 1 και 240 παρ. 2 Ν 3463/2006).
2.8 Υποχρεώσεις από τον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων και τον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.Οι σχολικές επιτροπές υποχρεούνται να υποβάλλουν κάθε χρόνο στην αρμόδια ΔΟΥ συγκεντρωτικές καταστάσεις με τις συναλλαγές που πραγματοποίησαν κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος, όπως ορίζουν οι διατάξεις του άρθρου 20 του ΚΒΣ (ΠΔ 186/1992), όπως ισχύουν, και οι υπουργικές αποφάσεις που εκδίδονται βάσει αυτού (Έγγρ. Υπ. Οικον. 1053609/10786/Β0012/2004).Υποχρεούνται επίσης να υποβάλλουν μέχρι την 10η Μαρτίου κάθε χρόνου δήλωση φορολογίας εισοδήματος για τα εισοδήματα που απέκτησαν μέσα στο προηγούμενο έτος, ανεξάρτητα αν τα εισοδήματα αυτά δεν υπόκεινται σε φόρο (Έγγρ. Υπ. Οικον. 1019325/10265/Β0012/2004 και 1053609/10786/Β0012/2004). Η δήλωση συνοδεύεται από αναλυτική κατάσταση εσόδων και εξόδων και συντάσσεται σε έντυπο που παρέχεται δωρεάν από το δημόσιο, υπογράφεται δε από τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου (άρθρο 107 παρ. 1, 2β και 6 Ν 2238/94, όπως ισχύει).
3. Εποπτεία.Οι αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου της σχολικής επιτροπής υποβάλλονται υποχρεωτικά για έλεγχο νομιμότητας στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ, εφόσον εμπίπτουν στις κατηγορίες των αποφάσεων που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 225 του Ν 3852/2010.Γενικά, οι διατάξεις του νόμου 3852/2010 που αφορούν στην εποπτεία των δήμων από την Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ, έχουν εφαρμογή και στις σχολικές επιτροπές.
Διαβάστε όλο το άρθρο στο "Δημαρχόπουλος" »
Μεταφράστε αυτό το άρθρο (Translate this article) »
